能源局局長張國寶認為，能源事務涉及方方面面，需要在更高層次上進行統籌和協調

實際操作中，能源局的工作離不開其他部委的配合。“這些部委都是正部級單位，而國家能源局僅是一個副部級的單位，在處理具體能源問題上要去與其他部級單位協調，難度是可想而知的。”林伯強表示。

2009年，在國家能源局成立后的首屆全國能源工作會議上，張國寶表示，能源局缺乏實施行業管理的手段和資源，并舉例說，煤炭行業管理的五個許可證，沒有一個在國家能源局，核電廠運行操控員考評在國家能源局，但發證在國家核安全局，能源局工作受制約嚴重。

今年2月3日，張國寶做客新華網，談及國家能源委的設立，他說，能源事務涉及到方方面面，不僅涉及能源的生產，還同環保、運輸有關系，還可能和外交有關系，光靠一個能源部門解決這些問題難以勝任，需要在更高層次上進行統籌和協調。

“成立國家能源委員會在2008年新一屆政府誕生的時候，在全國人代會上就已經決定了，這次就是落實這個決定。”張國寶表示。

此外，當前發展低碳經濟已經成為世界趨勢。“短期內我國能源仍將主要依賴煤炭，如何在發展經濟的同時又減少碳排放，未來的能源政策如何體現低碳經濟發展是必須要重新面對和高度協調的問題。”林伯強表示。

近日，國家能源局副局長吳吟出席一次論壇時表示，深感能源結構調整任務艱巨，新設立的國家能源委的重任將旨在牽頭制定國家能源戰略規劃，指導能源中長期開發建設，覆蓋時間預計超20年，突出的內容包括：調整能源結構，鼓勵能源多元化發展，提高可再生能源所占比重；推動節能以提高能源利用效率；更好地整合國內資源開發利用；倡導環境保護；鼓勵能源領域的國際合作等。